新农村建设调查报告优秀6篇
一份详尽的调查报告，记录了对特定主题进行的系统调查和分析，通过一份可靠的调查报告，我们能够吸引更多的投资资金，18范文网小编今天就为您带来了新农村建设调查报告优秀6篇，相信一定会对你有所帮助。
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新农村建设调查报告篇1
城镇化水平是一个国家或地区经济发展的重要标志, 也是衡量一个国家或地区社会组织程度和管理水平的重要标志。新型城镇化建设是经济社会发展的必然趋势，作为一个农业大县，如何走好新型城镇化建设路子，是我县党委、政府和社会各界关注的热点问题。根据政协年度工作安排，县政协组织专题调研组围绕我县新型城镇化建设推进情况进行了深入调研，现将调研情况报告如下：
一、我县新型城镇化发展现状
近年来，我县按照市委、市政府“一中心、四组团、五支撑”的新型城镇化发展思路，逐步加大对城镇建设的投入，城市框架不断拉大，城市功能不断完善，城市管理水平明显提升，城镇吸纳就业、聚集人口的能力不断增强。目前，我县县城建成区面积23平方公里，城镇人口30余万人，城镇化率达33.86%，全县城镇化建设迈入了新的发展阶段。
1、城镇规划趋于精美。我县坚持高起点、高标准规划，城镇规划体系逐步完善。按照以人为本、生态宜居、产城兼容、持续发展的理念，县城拟规划面积达到60平方公里，县城空间规模进一步扩大，空间结构趋向合理，已初步形成了北部教育园区、中部商业居住区、西部专业园区、南部行政新区、东部产业集聚区的五大功能布局。与此同时，加快了中心镇控规和农村新型社区规划编制步伐，18个乡镇的总体规划进行了重新修编、评审和报批。
2、城市建设快速发展。近年来，通过实施大规模的城市基础设施改造，初步形成了“六纵八横”城市路网格局，县城建成区面积由原来的14平方公里扩大到现在的23平方公里。新修整修道路34条，总里程65公里；完成了l00条小街小巷改造；新铺人行道28.46万平方米，新安装路灯l974盏，新植绿地l6.68万平方米，新建垃圾中转站l7个；实施了供水综合改造和天然气入户工程，新建了城市供水厂、天然气供气站等；新建污水处理中心和垃圾处理厂一座，新修整修排水管道l67.2公里；产业集聚建成区面积6.1平方公里，新修“五横四纵”的园区道路35公里，新建标准化厂房30万平米。综合服务区、11万平米职工宿舍、50万平方米标准厂房以及七路一桥、第二污水处理厂等基础设施正在紧张建设；城区内金融、保险、邮政、通讯、商贸、物流等发展迅猛、布局合理，有力支撑了我县城市建设的快速发展。
3、公共服务水平提升。我县在完善城市功能，提升城市承载能力过程中，始终秉持关注民生、改善民生的理念，着力提高教育、文化、卫生、体育等公共服务水平，建设了箕城高中、三高新校区、县中医院改造等民生工程；新规划设计了教师进修学校、华夏职业技术学校、文化馆、图书馆、青少年活动中心、女娲公园等惠民项目；大力推进廉租住房、公租房、经济适用房、棚户区改造建设，通过保障房的建设解决中低收入者的住房问题。
4、村镇建设稳步推进。我县坚持把新型农村社区建设作为统筹“三化”协调发展的一项重要举措，以“一镇两区两路”为重点分类推进，初步规划50个新型农村社区，每个社区规模在1万人以上。各乡镇党委、政府都加大了对乡镇驻地建设的投入，建设了高标准主干道、汽车站、集贸市场、垃圾场，街道安装了路灯，小城镇绿化面积从无到有，公共设施逐步完善；加大学校、敬老院、休闲广场、文化活动中心和市场建设力度，小城镇综合载体功能不断提升；成立了卫生清洁队，添置了垃圾清运车等卫生设施，乡镇面貌发生了深刻的变化，各种脏、乱、差现象得到了有效治理，居民生产生活环境明显改善。
二、存在问题
在县委、政府的坚强领导下，我县新型城镇化建设稳妥推进，取得了一定的成绩。但作为传统农业县，由于起点低、底子薄，还存在一些问题制约着我县新型城镇化建设的进展。
1、产业支撑能力还不够强。目前我县企业多数规模偏小，科技含量不高，特色不明显，同构现象严重。产业的集聚度和关联度不高，企业间上下游配套、一体化发展的产业链条还没有形成，产业集聚区还没有从企业的空间聚集转变为真正的产业集群。第三产业发展相对滞后，在整个三产中所占比重仅为29.7%，提供的就业岗位有限。由于二三产业大比重较低，导致中心城区对农村富余劳动力大吸纳能力不强，对周边乡镇的辐射带动能力较低。
2、城区基础设施承载能力较低。在县城城区规模迅速扩张的同时，城市空间组织的优化和基础设施建设滞后，城市功能不够完善。如道路狭窄，交通不畅；缺乏公厕、广场、公园等便民设施；垃圾中转站分布不合理；部分下水道网管不通或设计不合理，导致雨天城区积水等问题严重影响着城区居民的日常生活。同时，城市管理机制有待完善，城市管理尚存在“一治就好、一停就乱”的现象，特别是基础设施管理难以监管到位，损毁严重；绿化、美化、亮化标准还比较低，城区居民的城市意识和参与管理意识不强。
3、小城镇建设缓慢。由于前期规划滞后和管理力度不大，目前我县的乡镇多为骑路建设的“马路镇区”，经济实力不强，人口规模偏小，基础设施落后，产业层次偏低，吸纳劳动力就业的能力偏弱，更是缺乏聚集和辐射带动能力。我县的一些乡镇镇区常住人口在5000人以下，这些乡镇在结构、功能等方面与真正意义上的县域次中心相比差距较大，难以担当起应有的带动和辐射周边的重任。
4、规划意识仍旧淡薄。各乡镇虽然都做了总体规划，但规划不科学和不按规划执行现象仍然存在。个别在建社区，不靠镇区、不临干道，缺乏配套的基础设施，建成后也只是一个新的农村；有的社区在没有得到土地使用权的情况下开工建设，由于受到市土地部门的处罚，建设成本增大，当地群众不愿接受；更有直接把新型农村社区建设当做商品房开发现象存在。
5、资金、土地等要素制约严重。一是资金短缺。我县城市基础设施建设以财政投入为主，力度较小，后续资金缺乏，资金短缺是影响和制约我县新型城镇化建设的最大瓶颈。二是用地保障难度大。目前，城乡之间增减挂钩、土地置换等政策不完善，对失地农民补偿标准低，相关保障跟进不到位，城镇周边村庄拆迁难，给建设用地带来很大困难。三是户籍和社会保障制度改革相对滞后。户籍制度改革进展不快，限制了农村人口进城落户；城乡统筹的社会保障体系不够完善，农民进城享受的社会保障与原有城镇居民存在较大差异。
6、群众观念转变难。目前的新型农村社区从建筑表像看起来是“城镇化”了，但实质没变，农民群众的生产、生活方式没有发生根本改变。“土地为本、祖宅是根”的传统观念中根深蒂固，难以靠单纯的宣传教育加以改变。
新农村建设调查报告篇2
本人特对xxx村的新农村建设进行调研，在下着眼于xx村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。
一、自然状况与经济发展现状
xx村位于浙江中部，是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口20xx人左右，劳动力1200人左右，在外劳务人员300人左右，预备党员15名，党员42名。全村国土面积27.8平方公里。人均收入达6000元左右。在上级政府部门的倡导下，xx村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。
村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有：水稻、小麦、玉米，在养殖方面，鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展葡萄生产，葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。
二、基本情况和民主建设现状
（一）农业生产情况
xx村现有耕地2680亩，人均耕地面积1、8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。20xx年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构情况：xx村一、二组以苹果、粮食种植为主；三、四组以蔬菜种植为主；五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。
（二）、有关农村政策的落实情况
各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题；村上建有1个科技文化活动室；全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1424人，参合率90%。
（三）农村基层组织建设情况
村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员4人，村民委员会委员3人；全村共有党员42人，其中：男性党员39人，女性党员4人；每年召开党员大会2—3次；实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
三、社会主义新农村的目的及意义
（一）新农村建设目的
长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。因此，xx村要想发展就必须进行新农村建设。
（二）新农村建设意义
1、建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。
2、建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的.根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康。
四、建设新农村存在的问题
（一）经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱
简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，可以算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。
（二）农村基础教育不够全面
农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。
（三）对农民的思想教育薄弱
党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。
（四）对新农村建设欠缺理解
部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。
五、新农村建设社会实践调研方法及收获
调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅《村志》了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。
（一）发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工
村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。
（二）开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道
像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”，这些或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴，开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。
（三）完善水里灌溉系统，扩大人工河流的范围
我村远离河流、湖泊，水源缺乏，这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源，不断完善水里灌溉系统，扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展，村民为了增收、创收，开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动，让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用，解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。
（四）丰富农民头脑，增加农民科学种田知识
在调查访问的村民中有12.4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。
六、新农村建设主要思路
（一）认真组织党员干部群众深入学习
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。
（二）解放思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境
积极推进农业信息化，产业化进程，优化产业结构，改善农村基础条件，提高农村可持续发展能力。农业形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，形成村有品牌，有特色的农业示范基地。
（三）要加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展
切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。
七、新农村建设成功原因
（一）推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。
在新农村建设中，xx村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。
（二）推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。
xx村地处浦江县北部，原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。20xx年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。
xx村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括：加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设；加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。
（三）推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。
新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。
有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款；有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。
八、新农村建设取得的经验
一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。
二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。
三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。
四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。
九、社会实践感悟
大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的走向社会，深入民众'光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备。这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。
新农村建设调查报告篇3
调查对象：省市区镇村和村部分村民
时间：2月15-2月19日
方式：在村委会干部的协助下，我对自己所在的村进行了较为详细的查访和统计，而对城前村的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。
长期以来，三农问题一直是决定我国全面建设小康社会和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和进步。只有近八亿农民全员加入现代化进程，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。
在本次社会实践活动之前，我并未真正体会过“社会主义新农村”的内涵，现在终于明白了。“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的现代化农村建设。主要包括以下几个方面：一是发展经济，增加收入。这是建设社会主义新农村得前提。要通过高产高效，优质特色，规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇，改善环境。包括住房改造，垃圾处理，安全用水，道路整治，村庄绿化等内容。三是扩大公益，促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受最基本得公共卫生服务；要加强农村养老和贫困的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民，提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建社，引导农民主动有序参与乡村建设事业。
具体而言，所问的“新农村”包括五个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者却一不可，共同构造社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住条件，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要具全，让现代农村共享信息文明；生态环境好、生活环境优美。忧其是在环境卫生的处理上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文化、法治的生活观，加强农村社会主义精神文明建设。
总体状况及分析
总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的'，但也存在着一些不容忽视的问题。
农业生产情况。本村耕地分为一级、二级、三级、四级四个级别。主要种植玉米、马铃薯、甘蔗、大蒜、花生等经济农作物，基本上达到多元化农业。
畜牧生产情况。畜牧生产方面以养鸡业较具规模，两村有15户以公司+农户为模式的养鸡基地，配套设施完善，每户养鸡数量在～10000只不等。养猪主要以家庭散养为主，部分养殖户已打算开春二月扩大养殖规模，但相对现代化的养猪企业尚具有很大差距。
基础设施建设情况。村主要道路的硬化率较高，巷道尚有大部分未能硬化；一条河流流经村西，是村里的主要灌溉水源。以后均未进行硬化处理，年久失修，人饮工程方面，，随着新农村建设工作的开展，村委在相关部门的关照下，通过专项资金（材料）下拨和村民自筹资金对原有管道进行改造和完善，已有大约98%村民自愿安装自来水。通讯方面，全村移动电话和有线电话的总拥有率已达80%，绝大数都安装有卫星电视接收机，100%的家庭都能看到信号清晰的电视节目，电脑网络的运用正在申请安装。
公共设施建设情况。村委办公楼在政府专项资金的扶持下已经在去年完成改造，焕然一新。村党支部李书记说，原有办公楼不算很旧，专项资金有限，而且村里为了减轻村民负担，没有集资重建，只是在原来的基础上进行了整修。
村民的年收入情况。本村农民的经济来源主要以常规农业种养收入以及外出打工收入为主，全村外出打工流动人口四百多人，占全村人口的四分之一。
取得的成效
1.人们的就诊途经很便捷，让他们对突发情况的处理不至于出现措手不及。
2.村中孩子们的九年义务教育学费减免情况落实的比较令人满意，让家境贫穷得孩子重新留在校园，圆自己的求学梦。
3.村中关于给予农民补助的情况基本得到落实，让农民真正感到正策益处，感受到中国共产党的温暖。
4.农民的收入在一步步的稳定提高。
不足之处
1.村中不经常组织劳动技能的培训，如果多培训就相当于用技术来武装农民，避免农民在生产中走弯路。
2.农民的娱乐生活太单调，村中的公共活动厂所太少。除了村委会前有一处可共村民休息的
小厂地外就没发现其他的供村民利用的公共场所。3.村中目前的绿化比较乱，根据村中得绿化计划，形式上是沿路线绿化，没有集中的绿化用地。4.在调查中发现村中的垃圾乱堆放严重，基本上是沿路放置或者是在闲置的宅基地堆放，这严重影响社会主义新农村的形象。随着社会主义经济得发展，农村也会越来越富有，人们的家园保护意识也会越来越强烈。这样下去，城市所向往的那种浓浓的乡村气息也会被混凝土的冰冷所代替。所以社会主义新农村要更多的公共活动场所。再规划的过程中要充分利用村中的一些空地，把他变成邻里交往的热土。一点建议：
1.道路绿化：村、组、团绿化和家庭绿化相结合。在绿化上要充分利用空地，路边以树木、花草绿化为主并和庭院得树木绿化相结合，创造美丽的乡村风光。
2.增加村中的公共厕所。崔西沟村是一个开放的村庄，平时人员流动量很大，而且陌生人很多，所以公共厕所是必不可少的。3.合理规划垃圾的回收利用系统，搞好环境卫生。
4.因地制宜，作好排水系统规划。
5.做好村中产业调整，争取是产业不那么单一，使村子在经济狂飙的现代有一定的综和调整能力。总之，我国是一农业大国，只有农民富了，才是农村的真正进步。中国才能算是真正富裕起来了，才是走进了现代化。所以我们要做更多的实践与调查工作，掌握农村的真实情况，以便采取相应的措施，使我国的社会主义新农村建设的进程加快步伐。
新农村建设调查报告篇4
1、前言：
1.1调查背景：
陇脚乡月亮河村、补雨村分别是省、市级新农村建设试点村。月亮河村有9个自然村寨、10个村民组、488户、1892人，陇脚大寨是该村的村民组之一，布依族占全村总人口的90%以上，紧靠布依文化生态园，属乡一类扶贫重点村之一。全村农用地面积5521.6亩，其中:水田3862亩，旱地1659.6亩。村内无任何工业企业，农业仍为传统农业，空气、水体和土壤均未受污染，有发展生态农业的最佳优势。村民经济收入主要来源于种植业，部分来源于外出务工收入、养猪、河内养鸭和林下养鸡。补雨村有9个自然村寨10个村民组、482户、1917人，石头寨是该村的自然村寨之一，布依族占全村总人口70%以上，紧靠布依文化生态园。作为全省新农村建设试点村之一的月亮河村，通过各级的大量投入，硬件设施有很大的变化，但离新农村建设“二十字”方针要求还有很大距离，和其它新农村建设示范点比还有很大差距。
1.2调查目的：
建设社会主义新农村总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。月亮河村和补雨村是省、市级新农村建设试点村，这几年来初步取得成效，但仍然存在很多问题与不足，离新农村建设“二十字”方针要求还有很大距离，和其它新农村建设示范点比还有很大差距。基于这些问题我们做一个调查，主要取得陇脚乡新农村建设取得成效的相关数据，并分析它存在哪些不足与其原因，需要做哪方面的改善。通过对陇脚乡政府的相关部门进行调查和查阅资料，并取得月亮河村和补雨村新农村建设所取得成效的相关数据。通过走访当地农户，切实获得当地农民收入及生活状况等一手资料。
1.3调查方法：
1.3.1调查地点：贵州省六枝特区陇脚乡
1.3.2调查时间：20xx年7月29日——7月31日
1.3.3调查对象：月亮河村和补雨村农民
1.3.4调查样本：随机抽样50户，月亮河村抽取25户，补雨村25户。
1.3.5调查方法：
①获得陇脚乡新农村建设的统计资料。
②走访当地农民，填写调查问卷。
③拍摄照片
2、新农村建设开展情况：
2.1月亮河村党支部、村委会围绕新农村建设的“二十字”方针，按照“依法治乡、科教兴乡、旅游富乡、生态立乡、文化强乡”的发展思路，充分利用月亮河村的丰富资源，开展了一系列工作：
2.1.1围绕生产发展、生活宽裕，大力发展林下养鸡、种草养鹅等项目
①积极调整产业结构，促进农民增产增收。20xx年底到20xx年5月，通过“订单农业”的方式，成功实施了70亩的优质马铃薯种植。之后又实施100亩的蔬菜种植，先后种植了黄瓜、西红柿、无筋豆、棒豆、萝卜等，产生了较好的经济效益。通过这些项目的实施，积极带动了月亮河村生产的发展，使人民群众的生产生活条件得到改善。使群众感受依靠土地，合理利用土地,积极调整农业产业结构的氛围。
②稳定畜牧养殖业支柱，推进后续产业发展步伐。月亮河村在发展畜牧养殖业上，采取了以稳步推进生猪，积极发展禽类，继续把畜牧业发展作为农业结构调整的突破口和后续经济支柱来抓。成功实施了林下养鸡、种草养鹅、养鸭等项目。目前，7万元的养鸭项目已实施结束，饲养农户达20余户，现饲养的鸭子已全部出栏，产生了一定的效益在加大畜牧养殖业发展的同时，充分利用附产物，发展沼气和作为其他种植业的肥料，发展如经果林、粮食等后续产业。
2.1.2围绕村容整洁，抓好村容村貌治理
①完成由特区建设局具体实施的陇脚大寨房屋脊梁改造17户，投资约18万元;完成高潮、陇脚大寨、滕家寨等3个自然村寨的道路硬化约17000平方米，投资近18万元;建成8个蹲位的公厕1个，改造农户厕所50个100个蹲位;修建沼气池34个，补助资金近30万元;在陇脚大寨修建垃圾池2个;修建进组公路3.5公里;茅草房改造20户;种植优质梨240亩，12万元;种植麻竹280亩，6.92万元;清理陇脚大寨水井2口，完善了陇脚小寨、岩脚寨的水井和修建了水池，解决了800余人的饮水难问题。
2.1.3围绕乡风文明，努力改善基础设施建设
争取六枝工矿集团30万元用于修建月亮河村精神文明活动中心。改建学校1所，投资近49万元;制作《村民行为规范》、《文明卫生公约》等进行张贴宣传。从正月初一到正月三十，月亮河村和“凉都·月亮河夜郎布依文化生态园”园区内开展了一系列的文娱活动，如、布依族的“油团”节、背媳妇跑长廊、丢花包、丢锈球、大力士抱沙包比赛、辨手腕、篮球赛、传统歌舞表演赛等，不断地丰富群众的精神和文化生活。
2.1.4围绕管理民主，抓好村级村务公开工作
①一是加强村“两委”班子建设，增强凝聚力、向心力。对村支两委班子成员进行了充实调整，配备了一名村党支部副书记，专门协助支部书记抓支部工作。有力地加强了村级班子建设，在经济建设和新农村建设中发挥了积极的核心作用。
②二是积极实施村务公开工作，及时调整了村务公开领导小组、村务公开监督小组，按照“群众关心什么、要求什么、就公开什么”的原则，按期进行村务公开，做到“给群众一个明白”、“还干部一个清白”，确保群众满意。
3、调查问卷分析
3.1统计信息：
①共发放问卷50份，有效问卷47份。
②每户平均人口约6人，每户人均耕地面积约0.76亩，家庭年总收入10779.79元。
③陇脚乡家庭年总收入分布图(单位：元)。
由这个直方图我们可以看出陇脚乡家庭总收入的分布状况：19%的农户家庭年总收入低于5000元;5000～8000元的农户较多，占37%;这说明陇脚乡的农民收入水平总体不高，年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的农户家庭年收入在30000以上。经调查，这部分家庭的收入较高是因为有包括2个以上的家庭成员外出务工。
④家庭最高学历分布饼图：
图三：
宣传不够，使农民对新农村建设认识不足，参与的主动性不够，延缓的新农村建设的速度。
②由于当地村民的经济条件差，加之上级建设资金有限，新农村建设规模不大，未达到预期的效果，距新农村建设的要求很远。
③由于陇脚乡以农业为主，但农业环境不算很好，加之没有乡镇企业，很难吸引投资。因此，缺乏建设资金。
④外出务工的农民逐渐增多，存在劳动力不足，建设新农村的生力军减少。
附录：
陇脚乡新农村建设调查问卷
尊敬的农民朋友：您好!我们是西南大学智力支乡小分队，正在做一个关于新农村建设的农业调查。希望您能在百忙之中抽出一点时间帮助我们完成这份调查问卷。我们全体成员衷心地感谢您的支持!
一、农户基本情况：
1、住址。
2、家庭人口 人;劳动力 人。
3、家庭年收入 元;人均收入 元。
4、家里的耕地面积 公顷;人均耕地面积 亩。
5、家庭成员中的最高学历( )
a、大学b、高中c、初中d、小学e、不识字
6、家庭主要经营的农业有哪些?(按比重大小顺序排列，比重占最大的在括号内填1，其次填2，依次类推。)
a、粮食作物种植( ) b、蔬菜种植( ) c、果林种植( ) d、家禽养殖( ) d、水产养殖( )
7、家庭收入主要来源：
(1)种植粮食作物 元;
(2)种植蔬菜果林等经济作物 元;
(3)养殖 元;
(4)财政补贴 元;
(5)其他 元;
8、家庭成员外出务工有人，他们是( )〈可多选〉
a、配偶b、儿子c、女儿
9、您家里的劳动力( )
a、缺少劳动力b、有剩余劳动力c、不少也不多
10、你家里的主要开支是( )〈可多选〉
a、日常消费品b、农业投入c、修建新房或购买家具d、子女的学费
11、您对子女上学的态度( )
a、非常支持，能考上大学最好b、比较支持，能上到高中就行c、支持，上到初中就行了d、不支持，上学无用，不如外出打工或留在家里务农
二、关于新农村建设的相关问题：
1、您对新农村建设的政策( )
a、十分了解b、比较了解c、不太了解d、不了解
2、您对新农村建设的态度( )
a、很积极b、比较积极c、不太积极d、不积极
3、对于政府实施的有关新农村建设的政策和措施，您的态度( )
a、非常的支持b、有一些不合理，所以不太支持c、不了解有什么政策d、我不关心
4、您觉得村里开始新农村建设以后，家里的收入( )
a、增加很多b、增加比较多c、增加不太多d、没有增加
5、您认为现在农民的税费负担( )
a、还比较重b、一般c、比较低d、没有负担
6、村里开展新农村建设以来，您觉得有明显改善的基础设施是( )
a、道路b、水利设施c、供水设施d、供电e、厕??
7、您认为村里修建养老院( )
a、非常有必要b、时机还不成熟c、没有必要
8、您认为村里修建休闲的活动场所( )
a、非常有必要b、时机还不成熟c、没有必要
9、您认为新型农村合作医疗保险制度( )
a、对生活帮助非常大b、有一定的帮助c、报销额度太低，帮助不是很大
10、在政府的扶持和补贴下，您最愿意经营( )
a、粮作物种植b、蔬菜种植c、果林种植d、家禽养殖d、水产养殖e、外出务工
11、您认为开发月亮河旅游景区对农民增收( )
a、有很大的促进作用b、有一些促进作用c、没有什么作用
12、自从开展新农村建设以来，您觉得村里的环境卫生( )
a、非常的整洁干净b、比较整洁干净c、没什么变化
13、您认为新农村建设以来，你的生活质量( )
a、得到很大的改善b、有一些改善c、没什么改变
14、您认为本村的新农村建设是否取得成效及您的满意程度( )
a、成效很大，我非常满意b、成效比较大，我比较满意c、成效很小，我不满意
15、您认为您们村的新农村建设还存在哪些不足，您希望得到改善( )〈可多选〉
a、政府对农民增收的引导和扶持力度不够
b、对农村的基础设施建设还不够
c、对农民的宣传和培训还不够
d、农村基层民主建设还不够
e、存在一些干部没有落实新农村建设的政策
f、一些新农村建设的政策不是很合理
g、基础教育普及程度还比较低
16、您希望政府能够实行的政策有( )〈可多选〉
a、提高种植农作物的补贴
b、限定农产品最低收购价格
c、提供长期，大额的贷款
d、对购买农药化肥等农资进行补贴
e、加大对灌溉等农业基础设施建设的投入
注：考虑到一些专业术语和农民朋友有可能不识字的问题，该调查问卷需要调查员向调查对象做出解释使他们理解问题，并代其填选答案。
新农村建设调查报告篇5
一、基本情景
xx镇地处xxx三县交界处，幅员面积xx平方公里。耕地xx余亩，森林面积xx亩。共有xx个行政xx个村民小组，xx户，xx人。全镇农民人均纯收入xx年到达xxx元，比xx年增加xx元。xx个省级扶贫村。
二、发展现状
“十五”期间，全镇农村经济出现四大变化：一是农业结构调整效果明显。二三产业、养殖业、林果业产值占农业总产值的比重逐年增加；二是农作物品种结构逐步优化。优质粮油、蔬菜、三元杂交猪、肉羊新品种改良率逐年增加，林果业高接换优等新技术全面推广；三是农民人均纯收入增长较快。xx年全镇农民人均纯收入xx元，比xx年增加xx元；四是基础设施建设成效显著。从李桥镇的镇情出发“夯基础，增后劲”围绕“修路、治水、改网、建集镇、兴旅游”的思路，完成了xx余万元的公路硬化和xx万元的渠系配套设施和投资近xx万元的光纤电视工程，农网改造xx个村，新增变压器xx台，改井打井xx多口，xx自然风景区已完成规划设计工作。
三、存在的主要问题
从这次调研的情景看，xx镇新农村建设，总的形势较好，部分农民比较富裕，房子比较漂亮，农村也比较稳定。但同时也还存在一些不容忽视而又一时难以解决的问题。
1、村级经济实力薄弱，牵引力不大。近年来，由于镇村两级加大对重点产业发展、公益事业建设、基础设施配套及文教卫生等项目的投入和建设，使镇村两级债务沉重，全镇负债总额xx万元，仅村级债务就多达xx万元，大部分村少则数万元，多则上十万、几十万。村级经济实力薄弱，发展经济包袱沉重，使经济发展难以构成牵引力、向心力。
2、传统农业难以拓展，支撑力不强。xx镇是一个典型的农业、林业大镇，农业资源、林业资源、畜牧产品是其三大经济支柱。可是，此刻由于受气候、品种、市场等因素的制约，农业产业的发展空间越来越小，除了进一步调优、调精、提高单产外，发展的潜力似乎不大。同时，传统农业还受自然灾害、市场供求等因素影响，处在一种靠天吃饭的极不稳定的状态，对农村经济发展的支撑十分有限。
3、加工产业规模偏小，带动力不足。近年来，各村都相继建设了一批为民服务的小型加工房。但由于资金有限、投资规模小、市场风险大、经济效益差，这些企业自身的生存发展还十分困难，更不用说带动农业和农村经济快速发展。
4、农民增收门路狭窄，增长点不多。在深入基层调研中，我深深地感到：农民增收门路狭窄，产业结构调整任务艰巨。传统农业只能解决农民的“吃饭”问题，而不能从根本上解决他们的“致富”问题。大部分农民把增收的期望寄托在外出打工上。虽然收入相对较高，但受群众观念、农民素质、就业门路所限，盲目性大，流动性强，难以稳定就业，也不是长远之计。
四、对策和提议
1、要坚持富民为先，千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。尽管“十五”期间，全镇农民人均纯收入到达xx元，个别村初步具备了建设社会主义新农村的基础条件，但农民收入渠道不宽，增收基础并不稳固，靠天吃饭、靠农业增收的现状并未根本改观，偶遇自然灾害，稍遇市场波动，增幅就会大起大落，陷于徘徊。所以，在推进社会主义新农村建设过程中，我们要把增加农民收入作为振兴全镇经济的中心任务，摆在一切经济工作的重中之重来抓，按照科学发展观的要求，跳出农业发展农业，跳出农村致富农民，采取“内外抓、综合抓、重点抓”，既向农业的广度和深度进军，把农业和农村内部的`文章做足，又要继续推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径；既要抓好面上增收，全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题，做好扶贫救助工作；既要立足当前采取见效快的具体措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，建立促进农民收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开辟农民增收的新途径。
2、要抓住农业结构调整这条主线，巩固和发展增收基础。着力培育特色支柱产业，加快传统农业向现代农业的转变。一是优化品种结构，加大示范带动。结合本镇实际，在稳定种植业的基础上，巩固发展好笋材两用竹、黑山羊、生猪生产。二是要依靠科技，改造提升传统产业。要以岩区为重点，认真做好中药材xx亩、姜黄xx亩、香樟xx亩的栽植。以坝区村为重点的蔬菜基地xx亩、青蒿种植xx亩，撑绿竹种植xx亩，着力推进种植业从单一的粮食生产结构向粮、油、饲、林、果、蔬多元结构转变。
3、要创新机制，加强和培植市场主体。一是扶持种养大户，培植农业生产主体。积极发挥xx种猪场，xx养场的带动优势，经过对一些市场意识强、科技素质高的种养大户，采取政府扶持支部引导、农户投资的办法，大力发展规模养殖，使他们不仅仅是科学种养致富的典型，并且成为农村先进生产力的代表。二是扶持农村专业合作经济组织，培植科教、流通、农资服务的主体。要引导农村大户、运销能人、龙头企业、基层干部和村级团体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会，提高农民组织化程度，提高农村经济的自主发展本事。
5、要转移农民，拓宽增收领域。近几年，xx镇农村劳动力向外转移的速度呈加快趋势，务工经商收入成为农民收入的主要来源。从调查情景看，xx年全镇县内外转移输出已达一万人，农民在县内务工的年收入一般在xx元左右，县外务工异常是在沿海发达地区务工的年收入一般在xx元以上，文化层次较高又有必须技能的农民，年收入超过万元。
所以，围绕新农村建设，今后几年要继续重视农村劳动力资源开发。一是加强外出务工的组织引导。我镇农村劳动力外出主要依靠亲帮亲、邻帮邻的方式，就业的盲目性较大。要注重加强同县劳务市场和劳务中介组织的联系，为农民工供给及时的劳务信息和维权保障服务，让农民出得去、能就业。二是大力发展非农产业。为农民务工创造更多的就业机会，为农民增收开辟新途径。三是大力提高农民工素质。经过“阳光培训”和扶贫培训工程提高外出务工农民竞争本事。经过发展特色农业消化一部分，发展非农产业吸纳一部分，发展外出打工输转一部分，大力提高剩余劳动力的转移率，为新农村建设供给人力和物力支持。
新农村建设调查报告篇6
一、金融支持新农村建设的现状
1、信贷供需不适应新农村建设。
一是需多供少。据权威专家测算，未来5年，新农村建设农民年人均需资金投入1700元—4900元，以最低标准1700元和80万人计算，每年约需新农村建设资金14亿元。全县金融系统累放贷款为3.4亿元，其中农村贷款1.2亿元，远远无法满足新农村建设资金的需求。如枫林镇花塘村按新农村建设规划共需建设资金600万元，农村金融部门目前为止，没有实质性参予到建设当中。
二是流多回少。邮政储蓄存款余额4.7亿元全部上存，其它各类商业性银行都有资金上存或外流现象。止末，全县银行存款余额27.89亿元，其中，农村存款17.4亿元；全县实际投放不足5亿元，仅占存款的四分之一，从存贷差可以看出，__县资金外流至少在11个亿以上。三是取多予少。“三农”资金总需求为15亿元，农信社当年的信贷资金净投放为3650万元，仅占总需求2.53%。如，黄颡口镇三洲村七组人口418人，有330人入股，入股人数达80%以上，享受农金支持的仅占17%；该村村民周妹，下岗后，回乡创办养猪厂，当年盈利全部存入农信社，因生猪市场价格下跌，资金周转困难，她多次找上金融部门申请贷款，由于缺乏抵押品，没有获得信贷支持，以致该企业面临倒闭。
2、信贷结构不适应新农村建设。主要表现为“三放三不放”。
一是放小不放大。主要是抓农户小额贷款，而放掉大额农业发展项目资金投放，农业信贷资金供给与农业产业化发展不相配套的状况已制约着农业生产水平的总体提升。农信社对全县4万余农户发放了贷款。其中，2万元以下的占77%，2—5万元占17%，5—10万元占4%，10万元以上仅为2%。
二是放短不放长。主要以短期贷款业务为主，忽视了中长期农业基础设施项目、科技开发项目等的投入，贷款周期短的制约，已不能满足新农村建设“生产发展”的广泛需求。抽样调查的木港、枫林、龙港、富池、大王五个乡镇，1年期限以内的各类贷款占贷款总量的98.4%；1年期限以上各类贷款余款仅占1.6%。
三是放热不放冷。如__县农业银行，从至今，对一些工业企业、房地产开发、消费性按揭等的贷款较热的项目累计累计3亿元，对“三农”的贷款投入累计不足200万元。其他金融部门重城轻乡、重消费领域轻农村项目建设的经营思路，也严重制约了对新农村建设资金的投入。
3、信贷环境不适应新农村建设。主要表现为“三好三不够好”。
一是大环境好，小环境不够好。近年来，为解决“三农”问题，国家各项支农、惠农金融支持政策较多，而地方金融部门信贷资金直接投放农村建设的领域窄、数量少。加之相当部分乡镇重视项目资金，忽视信贷资金，导致金融对农村支持“袖长手短”，政策无法得到较好贯彻。
二是软环境好，硬环境不够好。据不完全统计，__县每年打工收入在6亿余元，每年上级对农村转移支付、各项专款等资金1亿余元，为农村金融业的发展提供巨大商机。而目前__县乡镇一级金融机构只有农信社一家，比较边远的5个乡镇连一个网点也没有，并且城乡无法进行电子汇兑核算，资金结算极为不便。加之新农村建设全面实施，农村资金流量将会更大，农村金融机构根本无法承载。
三是点上环境好，面上环境不够好。在争创湖北省最佳信用县活动中，__县先后推行了“群体信用”、“规模定贷”、“农户联保”等信贷模式，试点镇、村信用环境大大改善。如大王镇柯畈村原是有名“借贷不还”村，全村52户村民拖欠信用社贷款达27.4万元，在，该村43户村民主动全部还清贷款本息，并被评上信用户，既获得了政府专项猪栏支持款，同时每户在信用社办理到5000—10000元的贷款购回仔猪，到9月份，户均出栏10头以上，人均增收2132元，该村现已成为全县有名的“养猪专业村”。但是，面上少数农户只借不还、还息挂本、欠本拖息等现象仍然存在。如枫林镇农信社累计发放贷款1049万元，收回贷款700万元。
二、金融支持新农村建设存在问题的原因
1、农银互动不够是直接原因。
一是思想认识不够。新农村建设是一个长期过程，也是农村金融部门加快自身发展的有效载体。然而，当前金融部门认为农村投入是周期长、效益差、风险高，经营思路基本是倾向投资短、见效快、效益高的工作项目；部分农民则认为新农村建设资金大部分由国家无偿投入，将金融信贷资金也视为国家政策扶持资金。认识上的偏差直接影响了农银对资金供需的沟通、影响了农银关系的和谐发展。
二是金融政策宣传不够。从调查的情况看，木港镇枣园村胡受组150户农户，了解金融信贷政策的不到10户，目前，该村仅有2户在信用社办理贷款，宣传不够直接影响了信贷投入，影响了农业项目的开发和资源收益的共享。
三是农银协作不够。虽然__县开展创建“信用乡镇、信用村组、信用农户”的“农村信用创建”活动已初见成效，但真正农银协作的份额仍然不高，贷款农户占比较小。加之，农村金融机构为适应股份制改革，大幅撤并营业网点，而新农村建设涉及的各类资金较多，因网点太少，缺乏互动载体，导致农村资金异地存储和外流现象严重。农银互动不够，致使金融信贷在农村很多地方是“空白”，直接影响了农村金融发展和新农村建设。
2、支农体系不全是重要原因。
一是政策性银行功能单一。__农发行只承担农产品（粮棉油）政策性收购资金供应的任务，对商业性经营业务从未开展，而随着农产品购销市场化步伐的加快，国有粮油企业的经营空间将缩小，粮棉油收购贷款的业务量也会大幅下降。而对于急需政策扶持的农业基础设放建设、农业产业化开发，农业科技项目推广、农副产品的深加工等却得不到应有的政策性金融支持，农业发展银行没有发挥其政策性支农的作用。__县农发行1997年贷款在6000万元，年贷款仅3000万元，全部为农产品收购资金，这种不完整的政策性信贷业务，与新农村的生态建设、公用设施建设要求不对称；
二是农业银行功能错位。随着改革进程的加快，__农行的市场定位逐步从农村转向城市，从农业转向工业，主要支农功能体现在扶贫贷款方面，而扶贫贷款的扶弱性与商业银行效益最大化经营之间相矛盾，扶贫贷款在撬动“三农”困局上功能完全消失，力度大大减弱。
三是农信社力不从心。农信社尽管是农村金融的生力军，但同时也是金融体系中的一个“弱势群体”，由于农村贷款周转慢、季节性强、业务分散，在建设新农村的高潮中更显单薄，对涉农的农业产业化重点龙头企业根本没有力量去应对。这些问题势必会导致农村金融发展和新农村建设的双重窘境。
3、金融政策不活是根本原因。
一是信贷审批权限过于集中。单笔发放万元以上的贷款由省级分行审批，万元以下由地（市）分行审批，县级支行只有信贷申报权，农村金融机构实际上已经成为变相的吸存窗口，造成了农村信贷规模逐步缩减。
二是利益与服务位次互换。信贷风险小、收益高是现代金融企业的追求，而农业在金融中被视为是“弱势产业”，最大化目标与扶弱性之间的矛盾，农村资金“非农化”，必然导致金融部门慎贷、惧贷，使饱受资金短缺的农村发展资金缺口更大。
三是信贷手续过严。目前，县级金融部门信贷业务主要放在抵押、质押的传统信贷模式上，而农村贷款的主要问题是缺乏有效的抵押品，土地、房产等农民拥有的财产均不能做抵押；小组联保或小额信贷由于受额度的限制，只适用于小规模的生产农户；尽管目前农村金融部门采取以信誉为物品替代抵押品，由于农户评级缺乏统一的规范和规定文本，现实存在评定手续过于复杂，信贷人员责任过大，使这方面的业务开展受到了一定的制约，农民贷款难没有从根本上得到改善。农村金融政策的局限性，加剧了资金供求关系的紧张，新农村建设将很难分享到金融改革和金融发展的成果。
三、完善金融支持新农村建设的对策与思考
1、金融理念由传统向现代延伸。在县域农村经济发展中要彻底打破农民“贷款难”和银行“放贷款”的两难现状，理念革新是先导。
一是变轻贷重存为存贷并重，强化支农意识。新农村建设离不开金融支持，金融发展也离不开新农村建设。相关金融机构应重新审视自身在农村金融服务中位置，定好位，用好钱，充分认识新农村建设带来的机遇，抢占先机，树立农村发展我发展，农民增收我增效的观念，积极融入新农村建设这个庞大的'金融市场，变“抽吸”为“供养”，在支持新农村建设中实现农银双赢。
二是变守门等贷为上门送贷，强化服务意识。金融部门要根据新农村建设的资金需求特点，主动走向市场，寻找项目，打造支农品牌，有针对性地制定信贷营销策略，积极培育新的贷款增长点；要正确认识农村经济在国民经济中的地位，建立良好的金融服务体系，扩大有效的金融需求主体，充分发挥自身优势。
三是变风险掣肘为正面激励，强化经营意识。在强化风险意识的同时，不断完善风险控制和补偿机制，让风险承担与收益相匹配。要建立金融投入的正面激励机制，逐步消化各金融机构的政策性包袱，对金融支农投入大、服务优的机构政府予以利息贴补与奖励。建立与财政、税务、农业相关部门的协作与沟通机制，着力解决影响金融投入中的突出问题，研究服务当地经济发展的金融措施，更好地支持地方经济发展。
2、服务品种由单一向多元延伸。新农村建设对金融服务的需求是全方位、多层次、个性化的。解决农村经济主体的融资难题，不能简单地把城市金融发展的模式照搬到农村，要根据农村实际制定区分城市行、农村行的发展策略。把政策性、商业性与民间性金融服务结合起来，不断开发出新的个性化的服务品种。
一是在贷款额度上，实行小、中、大额度并重。单一的小额农贷已不适应当前农业产业化、农村城镇化和农民市民化的发展需求与消费趋势。要通过“群体信用”、“规模定贷”、“农户联保”、“合作互动”等模式，推行符合民情、迎合民意的授信额度。更多开办新农村建设中的大宗农机具购置、农业种养大户基地建设、农田水利建设、基础设施建设等业务品种。
二是在贷款期限上，实行短、中、长期并存。要按照农业生产规律和要求，合理制定贷款期限，确保农业发展资金“链”不中断。同时可参照按揭贷款的方法，实行一次贷款，分期还款。三是在服务领域上，实行生产、流通、消费并举。金融部门要树立“小客户、大市场”的经营理念，用银团方式、银联方式、主户联营等多样方式，积极支持农村现代物流业的营销；支持发展农产品、农业生产资料和生产消费品连锁经营；支持建立以集中收购、统一配送为核心的新型营销体系和农产品“绿色通道”网络。四是在风险规避上，实行银、民、保并联。农业生产周期长、产出回报率低、抗御风险能力差等行业特点，迫切要求金融保险在新农村建设中发挥“减震器”作用。要研究出商业性保险与政策性保险相结合的有效机制，充分考虑到农民生产生活的需要和经济承受能力，加大保险产品的创新力度，设计出有农业特色，受农民欢迎的农产品运输、季节价格、灾害减收等保险品种来，为农业生产和农村发展消灾避祸，增资增效。
3、农银互动，由“点”向“面”延伸。要结合地方政府发展新农村建设规划，重点选择经济基础较好，发展潜力较大村镇实施信用工程建设，以点带面，不断向四周延伸。要加大对农村扶贫龙头企业和小康示范村信贷支持力度，拓展农银互动的渠道和方式。
一是整合金融资源，建立科学合理支农体系。金融支农体系应当涵盖县域国有商业银行、农业发展银行、农村信用社、农业保险机构，信用担保机构和民间小额贷款担保组织，允许农村信用社、农行、农发行区域内相互融资。要在积极拓宽农发行业务范围、大力倡导农行重返农村市场的基础上，进一步深化农信社改革，促进农信社法人治理结构的完善和经营机制的转换，支持农信社做大做强；培育民间小额农贷组织，规范运行机制和操作规程，使之与其他金融机构之间形成合理分工、功能互补、群体联动、有序竞争的格局。要研究农村邮政储蓄资金回流政策，允许其在农业产业化发展中寻找资金增值点，保证农村邮政储蓄资金服务新农村建设。
二是发挥金融功效，培育更优更强信贷主体。要充分发挥金融投向的引导和扶植作用，深入调查研究，把资金投入到新农村建设项目中去。同时也要充分依靠政府在经济建设中的引导作用，主动联姻，建立健全信息互动和银农协作洽谈制度，把政策性投入与金融性投入链接起来，防范和化解金融风险。提高经济主体的组织化程度，把经济主体由个体农户做成集体农庄，由单个产业做成产业集团，做优做强。
三是提高经营水平，增强金融支农的信心。各农村经济主体必须自觉增强自身的综合素质和诚信意识，提高驾驭市场的能力，建立公司加农户的以工促农的长效运行机制，不断改善金融生态，实现农银良性互动，促进农村经济在社会主义新农村建设中获得可持续发展。
